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葫芦岛市司法局助力优化营商环境建设十项措施
本文出处:辽宁宏程律师事务所  发布时间:2017/6/17  浏览量:906   收藏 | 打印 | 关闭

各县(市)区司法局、局直属各单位,局机关各科(室):
  市委市政府高度重视优化营商环境建设,市委政法委专门部署在全市政法系统开展“规范司法行为、优化营商环境”专项行动,为葫芦岛振兴发展营造良好法治环境。全市各级司法行政机关要将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,立足职能,打造良好营商环境,为振兴发展提供优质高效、规范有序的法律服务和法治保障。特制定葫芦岛市司法局助力优化营商环境建设十项具体工作措施。
  1.开展优化营商环境专题法治宣传教育。将《辽宁省优化营商环境条例》等法规纳入普法重要内容,采取建设“互联网+法治宣传”、“法律知识、两微一端”等方式,设立专题法治宣传月,组织全市律师宣传志愿者大力宣传涉及优化营商环境方面的法律法规,努力为优化营商环境营造良好法治氛围。
  2.组织引导优秀律师服务重点项目、民营经济。建立重点项目名录,组织全市各律师事务所主动与企业进行对接,听取其在法律服务方面的需要,提供优质法律服务,对项目在运行中遇到的法律问题和潜在法律风险进行调研分析,提出预防和控制法律风险的建议,有效防范法律风险。
  3.加快建设公共法律服务体系。建成“12348”公共法律服务信息化平台,开展“一村(社区)一法律顾问”试点工作,年底覆盖率要达30%以上。组织律师参与信访、调解、群体性案件处置和社区工作等公益法律服务,倡导每名律师每年提供不少于24小时的志愿服务。选派优秀法援律师进驻信访大厅值班,向上访群众大力宣传法律法规,解答法律咨询,调处化解矛盾纠纷。
  4.提高律师服务经济社会发展的能力。健全培训机制,以律师事务所主任、骨干律师和青年律师为重点对象,加强企业重组改制、金融、PPP项目等专项法律服务能力培训,全年培训不少于6次,鼓励律师继续学习深造。启动青年律师发展扶持计划,组织青年律师参与社会实践、社会公益活动,举办青年律师论坛、青年律师演讲比赛、开展“十佳青年律师”评选活动,促进青年律师的成长,为行业发展储备后备力量。
  5.优化公证法律服务。积极推动全市公证机构为重点项目建设、企业生产经营活动开辟绿色办证通道,落实“一次性告知”制度和即时及时办证制度。同时推动公证业务向银行信托、融资租赁、融资担保、资产管理等领域拓展,向企业建立内控机制、资产评估、清点登记、权益转让、清算退出等环节和办理现场监督、证据保全、咨询代理等业务领域延伸,使公证机构真正在优化营商环境中发挥应有作用。
  6.提升司法鉴定的公信力。进一步拓展和规范司法鉴定业务,主要根据优化营商环境需要,及时将与保障和服务经济发展密切相关的环境污染、农业和法医病理等鉴定事项纳入规划,尽最大努力满足经济社会发展对司法鉴定行业的需求。继续规范司法鉴定行为,促进司法鉴定管理与使用良性互动。
  7.扩大法律援助覆盖面。降低法律援助经济困难标准,扩大法律援助事项范围,将劳动保障、婚姻家庭、涉农纠纷、食品药品、教育医疗、人身财产权益等与民生紧密相关的事项纳入法律援助范围,畅通绿色通道。建立法律援助参与信访长效机制,落实好优秀法援律师进驻信访大厅值班制度,为符合法律援助条件的上访群众提供法律援助。
  8.全力化解涉企矛盾纠纷。围绕产业转型升级和供给侧结构性改革,组织调委会开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动,做好涉企特别是涉中小型企业矛盾纠纷的源头防控、多元化解工作。同时指导人民调解组织积极参与调处就业和劳动争议、物业管理、安全生产、环境污染、食品药品安全以及涉基层群众利益的矛盾纠纷。
  9.做好维护社会稳定工作。确保戒毒场所安全稳定,落实各项规章制度,定期研判,开展隐患排查,不断强化责任意识,确保戒毒场所和人员安全稳定。进一步做好刑释人员安置帮教工作,协调有关部门,落实相关政策,对自主创业、自主经营的社区服刑人员和刑满释放人员开展送法律、送技术、送项目、送温暖、送保障等“五送”活动,鼓励其自主创业,为社会多创造财富。
  10.强化司法行政机关执法执业监督检查。大力推行“双随机、一公开”监管制度,强化司法行政机关执法执业监管。集中开展司法行政执法执业规范化建设活动,大力度整治损害企业利益的行为,深入查摆和整改各级司法行政机关在执法执业中存在的特别是破坏营商环境的突出问题,严格落实整改措施,全面实施“一单”、“两库”管理,推进执法执业公开透明,阳光运行。
  市司法局将坚决落实市委、市政府的决策部署,严格按照市委政法委的要求,对每项措施进行任务分解,列出时间表,责任到人,加强落实督导检查,以实际成效为实现葫芦岛市振兴做出贡献。


 
 
                             葫芦岛市司法局
                             2017年3月8日

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